1、組織保障建設(shè)。高校必須加強保衛(wèi)組織建設(shè)，根據(jù)辦學(xué)規(guī)模大小，按照精干高校，運轉(zhuǎn)靈活的原則建立保衛(wèi)工作機構(gòu)。高校構(gòu)建安全管理體系，關(guān)鍵在于因事設(shè)崗，設(shè)置保衛(wèi)(部)處或保衛(wèi)科,不僅考慮實現(xiàn)管理的基本功能，應(yīng)更多考慮適合高校自身的運行機制。規(guī)模大設(shè)立保衛(wèi)處的高校，保衛(wèi)處原則上應(yīng)內(nèi)設(shè)辦公室、政保、治安、消防、交通、戶證和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察等職能科室，并根據(jù)校區(qū)多少分別在輔校區(qū)設(shè)立綜合科，具體執(zhí)行校區(qū)安全保衛(wèi)工作職能。規(guī)模小設(shè)立保衛(wèi)科的高校，應(yīng)相應(yīng)設(shè)置政保、治安、消防、交通、戶證和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察等崗位。要建立和完善“嚴把入口、暢通出口，管理嚴格、充滿生機”的人員良性管理機制，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，采取考試考核相結(jié)合的辦法，從復(fù)轉(zhuǎn)軍人、警校和高校畢業(yè)生中錄用保衛(wèi)工作人員。對優(yōu)秀保衛(wèi)人員，要及時提拔使用或向?qū)W校其他部門推薦交流;健全考核機制，進一步完善崗位目標責(zé)任制，采取領(lǐng)導(dǎo)與群眾考核相結(jié)合，定性與定量考核相結(jié)合，平時與定期考核相結(jié)合的原則，完善激勵機制。各高校要充分考慮保衛(wèi)工作的風(fēng)險性，切實按照國家有關(guān)的規(guī)定標準將保衛(wèi)人員風(fēng)險津貼發(fā)放到位。
2、思想政治建設(shè)。保衛(wèi)人員必須做到政治立場堅定，思想道德純潔，同事之間相互尊重、相互支持、相互配合，團隊意識強，團結(jié)協(xié)作好。政治教育到位，注重對保衛(wèi)人員進行鄧小平理論和“三個代表”重要思想的教育，堅持理想信念、廉潔自律和艱苦奮斗教育，經(jīng)常進行時事形勢和政策教育。教育形式多樣，確保受教育率達到100%。落實教育登記考核制度，保證教育效果;思想工作經(jīng)?；?。通過個別交流、談心及時掌握保衛(wèi)人員的現(xiàn)實思想，有針對性地進行教育疏導(dǎo)，積極開展經(jīng)常性思想工作。在組織實施安全保衛(wèi)各項工作過程中，重視進行思想動員，開展多種形式的爭先創(chuàng)優(yōu)和競賽活動，激發(fā)保衛(wèi)人員的工作熱情;要通過集中教育活動，大力加強保衛(wèi)隊伍的思想政治教育、紀律作風(fēng)教育、職業(yè)道德教育，不斷增強保衛(wèi)人員的政治意識、大局意識、協(xié)作意識和責(zé)任意識，繼承和發(fā)揚艱苦奮斗、聯(lián)系群眾、無私奉獻的優(yōu)良作風(fēng)，不斷提高高校保衛(wèi)隊伍的政治素質(zhì)。
3、規(guī)章制度建設(shè)。高校必須依照有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自身發(fā)展的實際情況，要認真抓好規(guī)章制度的制定、完善、落實三個環(huán)節(jié):要認真制定安全保衛(wèi)工作制度和保衛(wèi)部門建設(shè)制度。安全保衛(wèi)工作制度包括:門衛(wèi)、值班、巡邏、守護、登記、檢查制度;重點要害部門(部位)的安全管理制度;學(xué)生公寓、學(xué)生食堂安全管理制度;易燃、易爆、劇毒、放射源等危險物品管理制度;消防安全管理制度;戶籍管理制度;網(wǎng)絡(luò)安全管理制度;大型活動安全保衛(wèi)工作制度。自身建設(shè)制度包括:業(yè)務(wù)工作制度;學(xué)習(xí)、考勤、例會制度;保衛(wèi)干部教育培訓(xùn)制度;各類案件發(fā)案情況登記制度;信息溝通制度;請示報告制度;考核評比、獎懲制度。 要建立健全保衛(wèi)部門內(nèi)部管理的各項制度。完善保衛(wèi)人員守則、接待制度、文明用語制度、值班制度、辦公室管理制度、行為規(guī)范、工作目標以及考核制度，有效地約束和規(guī)范保衛(wèi)干部的行為;要不斷完善安全保衛(wèi)工作制度。制度建設(shè)不能一勞永逸，學(xué)校應(yīng)堅持按照各項新的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，與時俱進，不斷修訂完善制度，使之具有時代性、合法性;針對學(xué)校治安保衛(wèi)工作遇到的新情況、新問題，不斷完善制度，使之具有適應(yīng)性;按照學(xué)校的治安秩序的狀況，不斷完善制度，使之具有嚴密性;按照制度的落實情況，不斷完善制度，使之具有可行性。
4、安全防范建設(shè)。高校安全防范要立足“人防”，應(yīng)設(shè)立值班、門衛(wèi)、巡查、守護等看守力量，保證足夠的安保力量處置各類問題，并做到任務(wù)明確、責(zé)任落實，能夠機動、快速、有效地處置各種突發(fā)事件;要重視“物防”，對校內(nèi)有關(guān)重點部位必須采取加強、加固等物防措施，預(yù)防和減少問題的發(fā)生;強化“技防”，應(yīng)根據(jù)自身實際情況和重點部位的需要，重視對安全保衛(wèi)工作基礎(chǔ)設(shè)施的投入，基本達到:按學(xué)校規(guī)模大小配足配夠保衛(wèi)工作所需的行政和專項經(jīng)費，加強對經(jīng)費使用的管理;保證有完成任務(wù)所必需的手機、照相機、攝象機、對講機等基本械具和計算機、傳真機、車輛、通訊等辦公設(shè)備;有存放資料、檔案的文件柜;在重點部位和內(nèi)部復(fù)雜場所安裝使用先進的防盜報警、防火報警、可視監(jiān)控等技防設(shè)施，有效預(yù)防罪犯和災(zāi)害事故的發(fā)生。
5、工作職責(zé)和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。高校安全保衛(wèi)工作職責(zé)包括:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作法律、法規(guī);開展經(jīng)常性的法制和安全教育;制定并組織實施各項安全工作制度和治安防范措施，落實“人防”、“物防”、“技防”相結(jié)合的原則;預(yù)防和制止高校內(nèi)部發(fā)生的違法犯罪行為，協(xié)助公安機關(guān)查處高校內(nèi)部的刑事案件和治安案件;調(diào)解、疏導(dǎo)高校內(nèi)部糾紛，幫助、教育有輕微違法犯罪行為的人;管理高校內(nèi)暫住人口和其他外來人員，參與所在地區(qū)的社會治安綜合治理工作;高校重點安全要害部位的安全保衛(wèi)措施落實到位，防火災(zāi)、防盜搶、防爆炸、防破壞、防事故、防詐騙、防失竊密事故的發(fā)生，確保高校教學(xué)、科研秩序正常進行;不斷完善群防群治體系;重視高校以治保會為主體的群防群治組織建設(shè)，健全制度，明確任務(wù)，落實責(zé)任，充分發(fā)揮高校治保會的作用;要建立以安全教育培訓(xùn)制度，多層次、多渠道、多形式開展保衛(wèi)人員培訓(xùn)工作，全面開展安全素養(yǎng)教育、法律知識教育、業(yè)務(wù)技能教育和知識更新教育。
保衛(wèi)人員必須做到業(yè)務(wù)水平過硬，基本達到熟悉保衛(wèi)職責(zé)，懂保衛(wèi)業(yè)務(wù)，懂處置程序，會微機操作的要求;基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)是高校安全保衛(wèi)工作的根基，保衛(wèi)部門必須做好“一冊”、“二檔”、“三簿”即:安全管理制度合訂冊;文檔檔案和工作資料檔案;值班登記簿、治安案件(事故)登記簿和安全檢查整改登記簿;要主動與學(xué)生、人事部門密切配合，及時掌握廣大師生思想動態(tài)，對現(xiàn)實表現(xiàn)不好和有違法犯罪嫌疑的人，要及早發(fā)現(xiàn)，納入管理，并落實防范措施;要協(xié)助屬地公安機關(guān)做好本校重點人口的管理和控制工作，實行定期不定期的考察，及時掌握其現(xiàn)實表現(xiàn)和思想動態(tài);加強對大學(xué)生安全教育，各高校必須開設(shè)以防火安全、交通安全為主要內(nèi)容的安全教育課，并作為大學(xué)生必修課納入學(xué)分考核。
6、信息情報與應(yīng)急機制建設(shè)。要樹立和強化信息情報工作意識，充分認識信息情報工作已經(jīng)成為高校安全管理工作中一個不可或缺的重要組成部分。隨著信息時代的到來，信息情報工作在高校安全保衛(wèi)工作中的地位和作用也越來越明顯，信息情報作為重要的資源，已被廣泛認同，有針對性地及時采集，特別是整理、加工信息，對高校安全保衛(wèi)工作的宏觀管理具有十分重要的作用。要集中精力，加強研究，勤于實踐，勇于探索，善于總結(jié)，不斷創(chuàng)新和完善。要學(xué)會從頭緒繁多、任務(wù)繁重的工作中抽出時間，以時不我待和只爭朝夕的緊迫意識，腳踏實地地學(xué)習(xí)高校安全保衛(wèi)工作信息化，聚精會神地研究高校安全保衛(wèi)工作信息化建設(shè)，一心一意地搞好高校安全保衛(wèi)工作信息化建設(shè)，在全面衡量、統(tǒng)籌分配的前提下，重點保障信息化建設(shè)。在集中資源時應(yīng)形成整體性、突出針對性、體現(xiàn)策略性、講求實效性，以形成整體合力和綜合優(yōu)勢。在推動高校安全保衛(wèi)工作信息化建設(shè)時，應(yīng)針對現(xiàn)狀，找準發(fā)展過渡的關(guān)節(jié)點，把它做好、做實。要充分利用自己有限的資源，在局部形成優(yōu)勢，產(chǎn)生突破。要重視和加強情報信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，多渠道、多層次地及時收集各類情報信息，了解和掌握可能影響社會穩(wěn)定的傾向性、苗頭性和深層次的預(yù)警情報信息;要樹立共享意識，努力提高信息情報研究工作的效益。要加快改變目前高校各部門各單位信息情報相互封閉的狀況，建立普遍、緊密的信息鏈路，有效實現(xiàn)各信息情報單元、要素間高質(zhì)量的互聯(lián)、互通和互動，以確保信息有序、合理、快速流動，實現(xiàn)信息流動“橫向一體、縱向貫通”的目標，使高校安全信息情報形成一個有機整體，達到信息情報資源共享。要不斷提高信息情報研究的能力和水平，積極探討新的研究方式和方法，及時吸收其他有關(guān)學(xué)科的一些研究方法，努力提高高校安全保衛(wèi)工作的研究能力。
高校應(yīng)堅持居安思危、預(yù)防為主的方針，努力建立健全應(yīng)急管理體制和機制，并作為創(chuàng)建安全文明高校的重要工作內(nèi)容之一抓好落實。各高校要制定和完善《高校預(yù)防和處置群體性突發(fā)事件實施辦法》、《重大交通事故處置預(yù)案》、《重大火災(zāi)事故處置預(yù)案》、《大學(xué)生群體事件處置預(yù)案》、《大學(xué)生食物中毒處置預(yù)案》等一系列重大緊急事件處置預(yù)案。預(yù)案必須明確高校保衛(wèi)部門應(yīng)急處置職責(zé):負責(zé)組織排查、調(diào)解高校內(nèi)可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛;搜集、上報群體性事件情報信息;組織協(xié)調(diào)校內(nèi)的應(yīng)急資源，做好群體性事件的先期處置工作;宣傳普及有關(guān)法律、法規(guī)、政策，引導(dǎo)大學(xué)生以理性方式表達訴求，通過合法途徑反映和解決問題。當(dāng)高校發(fā)生重大和特別重大及一般和較大性群體性事件時，高校安全保衛(wèi)部門具體負責(zé)現(xiàn)場處置的工作，值班保衛(wèi)干部在第一時間趕到現(xiàn)場，立即組織力量開展處置工作，包括劃定警戒區(qū)域，采取必要的封鎖、隔離、管制措施;緊急調(diào)配轄區(qū)應(yīng)急資源開展應(yīng)急處置工作;對現(xiàn)場實施動態(tài)監(jiān)測，采取必要的安全防護措施;向上級機關(guān)報告事發(fā)現(xiàn)場的動態(tài)信息，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案進行處置，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況及時續(xù)報動態(tài)信息。要高度重視應(yīng)急預(yù)案的演練，各高校要通過經(jīng)常性的演練和應(yīng)急實踐，每年組織至少組織一次不同類型的應(yīng)急預(yù)案演練，并針對演練情況，對應(yīng)急管理預(yù)案進行補充、修改和完善，增強其針對性和可操作性，提高高校應(yīng)急處置能力。